粉粉末学会对涂料征收消费税的解读

2015年1月26日，国家财政部与国家税务总局联合发布了“关于对涂料征收消费税的通知，''财税〔2015〕16号''”，引起行业广泛关注。“通知”要求自2015年2月1日起对涂料征收消费税，在生产、委托加工和进口环节征收，适用税率均为4%。“通知”还特别指出，对施工状态下挥发性有机物(VOC)含量低于420 g/L(含)的涂料免征消费税。
经中国化工学会涂料涂装专业委员会及国家涂料质量监督检验中心（VOC测定权威机构）分析认定，粉末涂料作为环境友好型涂料的代表，基本不含溶剂等低沸点物质，VOC含量远低于420 g/L，应免征消费税。
为帮助广大粉末涂料企业更好地理解“通知”内容，中国化工学会涂料涂装专业委员会（粉末涂料与涂装），针对“通知”内容进行详细的解读。
1、 征收对象
凡涉及涂料生产、委托加工（涂料生产性行为）和进口环节的企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位均为涂料消费税征收对象，对涂料流通环节和施工环节不征收消费税。简言之，涂料销售公司、涂料运输公司、涂装企业不征收消费税，涂料原材料生产企业也不征收消费税。
2、 征收时间
由税务局从2015年2月1日起开始征收，涂料相关单位在申报2月份税收的时候开始申报。
3、免税条件
对施工状态下涂料的挥发性有机化合物（VOC）含量进行测定，若施工状态时涂料产品的VOC含量低于420g/L（含），可以免征涂料消费税。具备免税条件的单位申报时必须出具权威的检测证明。
4、涂料中VOC来源
涂料一般由成膜物质、颜、填料、助剂、分散介质所组成。涂料固化成膜后，涂料中的溶剂、稀释剂及其他挥发物都挥发掉，余下的部分为不挥发的成膜物质。因此，涂料中的VOC绝大部分来自于挥发物质，即溶剂和稀释剂，另有一小部分来自于成膜物质中未反应的残余单体、挥发性的助剂和固化反应的副产物。
5、目前涉及粉末涂料中VOC限量的强制性标准和推荐性标准
涂料消费税的征收，对粉末涂料是利好信息。粉末涂料作为环境友好型涂料的代表，是一种固体分接近100%的粉末态涂料，由树脂、固化剂、颜填料和助剂组成，基本不含溶剂等低沸点物质。粉末涂料可分为热固性涂料和热塑性涂料。
总结：粉末涂料不论是热固性粉末涂料还是热塑性粉末涂料，其VOC含量均远远低于420g/L。鉴于此，中国化工学会涂料涂装专业委员会认为，针对本次涂料征收消费税的通知，粉末涂料不在本次征收消费税范围以内，并且粉末涂料企业无需提供VOC检测报告。
中国化工学会涂料涂装专业委员会
湖北来斯公司编辑2015-02-05